Friday 2 February 2018

نظام التداول في الصين


الصين تستعد لإطلاق العالم أكبر سوق الكربون.


وسيغطي سوق الانبعاثات ما يقرب من ربع ثاني أكسيد الكربون الصناعي في البلاد.


بي ديبرا كان، كليماتوير أون أوغست 14، 2017.


بيجين و [مدش]؛ بما أن الولايات المتحدة عكس سياساتها المناخية، فإن أكبر باعث غازات الاحتباس الحراري في العالم هو في خضم إقامة نظام وطني لتجارة الكربون.


يستعد المسؤولون الصينيون لاطلاق سوق للانبعاثات فى وقت لاحق من هذا العام سيغطى حوالى ربع الكميات الصناعية الثانية للبلاد. ويقوم المسؤولون والمجموعات غير الربحية من الاتحاد الاوربى واستراليا وكاليفورنيا بتقديم النصح للصينيين حول تصميم برامجهم.


وتقلص التوقعات: لا تزال تفاصيل النظام الوطني الصيني غامضة، ولكن قد برزت معلومات كافية بأن المراقبين متشككين في أنه سيكون قابلا للمقارنة على الفور مع البرامج القائمة، وذلك بسبب ميزات التصميم، فضلا عن التعجيل الذي تتخذه الصين.


& كوت؛ في البداية، لن تكون أكثر قوة من كاليفورنيا أو رجي أو حتى بعض الطيارين & كوت؛ وقال جيريمي شريفلز، زميل زائر في الموارد من أجل المستقبل الذي كان يراقب تطور السوق. وكان يشير إلى المبادرة الإقليمية لغازات الدفيئة التي تغطي تسع ولايات في شمال شرق البلاد.


وذكرت اللجنة الوطنية للتنمية والاصلاح، وهى وكالة تخطيط الاقتصاد الكلى فى الصين، انها تعتزم بدء سوق على مستوى البلاد فى نوفمبر. ولكن ليس من الواضح ما يعنيه ذلك بالضبط & مداش؛ ما إذا كان يتعين على الشركات البدء فورا بشراء بدلات الكربون لتغطية انبعاثاتها، أو بعض أشكال التنظيم الأقل، مثل مطالبة الشركات بالإبلاغ عن انبعاثاتها. وحتى الآن، يقول المراقبون إن السوق يقل عن المعايير التي وضعتها السلطات القضائية الغربية.


ويعمل المسؤولون الصينيون مع نظرائهم فى الاتحاد الاوروبى واستراليا وبريطانيا والمانيا والنرويج وكاليفورنيا على الطيارين الذين بدأوا فى عام 2013 فى سبع مقاطعات ومدن وتختلف فى تصميمهم. وإجمالا، فإنها تغطي حوالي 2000 الأعمال التجارية و 1.2 مليار طن من ثاني أكسيد الكربون سنويا، وفقا لورقة عام 2015 من قبل تشونغ شيانغ تشانغ، أستاذ الاقتصاد في جامعة فودان في شنغهاي. وهذا يمثل حوالي ثمان انبعاثات ثاني أكسيد الكربون السنوية في البلاد.


وسيضاعف النظام الوطني أربعة أضعاف نطاق البرامج القائمة. & كوت؛ إنها ستكون أكبر بنحو أربعة أضعاف من حيث كمية انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من المرافق التي يتم تغطيتها حاليا، وستكون أكبر نظام للحد الأقصى للتجارة في العالم، & كوت؛ وفقا لما ذكره لارى جولدر، الخبير الاقتصادى بجامعة ستانفورد الذى نظم اجتماعات لمهندسي سوق الكربون فى كل من الصين وكاليفورنيا.


ولم يسفر أي نظام لتجارة الكربون في العالم عن تخفيضات كبيرة في الانبعاثات حتى الآن. وبسبب عوامل مختلفة، فإن انبعاثات الانبعاثات الأولية في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في شمال شرق كاليفورنيا وكاليفورنيا قد انتهت جميعا بشكل مريح فوق الانبعاثات الفعلية، لذلك لم تضطر الشركات إلى دفع أسعار مرتفعة أو تواجه حوافز كبيرة للحد من انبعاثاتها. بدلا من ذلك، كانت البرامج بمثابة بناة توافق الآراء السياسية التي حصلت على صناعة اعتادوا على السياسات المناخية.


ومن المرجح أن يكون من الصعب على نحو مماثل ربط برنامج الصين، الذي من شأنه أن يقوض جميع الأسواق القائمة، بالتخفيضات الفعلية للانبعاثات، على الأقل في البداية. ولكن يمكن أن تلهم المزيد من الولايات القضائية للحصول على متن الطائرة.


& كوت؛ هناك حقا الكثير من الركوب على نجاح البرنامج، & كوت؛ وفقا لما ذكره شريفيلز. & كوت؛ إذا كان ينظر إلى برنامج تجارة ثاني أكسيد الكربون في الصين على أنه برنامج ناجح، أعتقد أنه يمكن أن يوفر للدول الأخرى الثقة لتبني نموذج تداول الانبعاثات واتخاذ التزام المناخ أو التزام المناخ أكثر صرامة. وفي الوقت نفسه، إذا كان ينظر إليه على أنه فشل، أعتقد أنه يمكن أن يعوق سياسة المناخ في أجزاء كثيرة من العالم.


وقال خبير أكاديمي آخر إن التدقيق الدولي، الذي يعتمد جزئيا على حجم الصين، وجزئيا على إلمام السلطات القضائية الأخرى بالغطاء والتجارة، سيوفر حافزا للحصول على هذا الحق. & كوت؛ آخر شيء يريدونه هو الفشل، & كوت؛ وفقا لما ذكره انجل هسو وهو استاذ فى كلية ييل-نوس وكلية الدراسات الحراجية والبيئية بجامعة ييل التى تدرس الصين خلال العقد الماضى.


كاليفورنيا دريمين '


في حين أن الرئيس ترامب يحمل الصين على تويتر بسبب فشلها في كبح التهديدات النووية لكوريا الشمالية، أخذ حاكم ولاية كاليفورنيا جيري براون (D) دور المبعوث المناخي الظل. وزار الرئيس شي جين بينغ في يونيو، ودعا الصين & كوت؛ الأمل & كوت؛ بشأن قيادة تغير المناخ.


وأشار براون إلى اهتمام الصين عندما وقع مشروع قانون الشهر الماضي لتمديد برنامج الحد الأقصى للتبادل التجاري في كاليفورنيا حتى عام 2030. & كوت؛ الصين تقوم بنسخ خطة الحد الأقصى لهذه التجارة، & كوت؛ هو قال.


وقد شاركت كاليفورنيا بشكل خاص فى البرنامج التجريبى لمقاطعة قوانغدونغ شمال شمال هونج كونج. على هذا النحو، فإنه يعكس بشكل وثيق كاليفورنيا. فقد بدأ السعر بسعر حوالي 9 دولارات للطن في عام 2013. وهو أيضا الوحيد في الصين الذي بدأ بشرط أن يشترى جميع المشاركين بعض بدلاتهم بدلا من أن يحصلوا عليها جميعا مجانا.


على الصعيد الوطني في الصين، كان دور كاليفورنيا أكثر محدودية. ولم يكن كاب والتجارة فى طليعة رحلة براون للصين فى يونيو الماضى. وفي مناقشات مع المسؤولين الإقليميين والوطنيين، ركز أكثر على تطوير تكنولوجيات منخفضة الكربون مثل بطاريات المركبات الكهربائية.


ويقر المسؤولون الحكوميون بأن من الصعب أن تأتي الصين في التفاصيل والتحدث الصريح.


& كوت؛ ليس هناك أي مشاركة كاملة مع من يتخذ القرار فعلا، & كوت؛ وقالت ماري نيكولز، رئيسة وكالة جودة الهواء والمناخ الرئيسية في كاليفورنيا، وهي هيئة الموارد الجوية، في مقابلة أجريت في بكين في يونيو / حزيران. & كوت؛ أعتقد أنه من الغامض حتى الأشخاص الذين عاشوا وعملوا هنا لفترة طويلة. & كوت؛


ويشير المراقبون إلى أن الاختلافات الجوهرية بين الصين والدول الغربية تؤدي إلى عمليات ونتائج مختلفة في مجال وضع القواعد. وفي حين تواجه الدول الغربية معارضة سياسية من الصناعة، والبيئيين وغيرهم من أصحاب المصلحة، فإن التحدي الذي تواجهه الصين هو إدخال حوافز قائمة على السوق في اقتصاد مخطط من أعلى إلى أسفل.


& كوت؛ في الصين، ليست التحديات السياسية الصريحة التي يواجهها المرء بقدر ما هو مؤسسي، & كوت؛ وقال جولدر. & كوت؛ وهذا يعني أن البلد ليس لديه أكبر قدر من جهاز لرصد الانبعاثات ومتابعتها. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الكثير من الاقتصاد لا يزال الاقتصاد السوقي، ولكن بدلا من ذلك تديرها الدولة من حيث طريقة تحديد الأسعار، وهذا ينطبق بشكل خاص على قطاع الطاقة. ويتمثل أحد التحديات الرئيسية في كيفية إدخال اللوائح البيئية، وحتى اللوائح القائمة على السوق، في عالم لا يستجيب فيه العديد من القطاعات أيضا لأن الأسعار تتحكم فيها.


وتتطلع نيكولز دورا هاما في البرنامج الوطني، وتقييم السوق بمجرد إطلاقه.


& كوت؛ ما الذي يحقق النتائج، والتكلفة الفعلية للتحكم في الكربون هي كيفية تصرف الأشخاص في إطار البرنامج، & كوت؛ حسبما ذكر نيكولز. & كوت؛ سوف نصل حقا إلى نيتي-غريتي من كل شيء. & كوت؛


قياس النجاح & مداش؛ والفشل.


وقد تطور موقف الصين من السياسة البيئية، والمناخ على وجه الخصوص، ببطء.


& كوت؛ كانت هناك عملية طويلة، على مدى الماضي أود أن أقول 10 إلى 15 عاما، حيث هاجرت الصين من موقف حيث رأوا في البداية طلبات الولايات المتحدة للتعاون مع الصين كجهود لعرقلة التنمية الصين و [مدش]؛ لرفع عبء انبعاثات الكربون بالتساوي على الصين والولايات المتحدة، على الرغم من أن الصين، تاريخيا ونصيب الفرد، كانت أقل من ذلك بكثير، & كوت؛ وفقا لما ذكره اورفيل شيل، الباحث فى التاريخ الصينى ومدير مركز جمعية اسيا للعلاقات الامريكية الصينية. & كوت؛ وهذا له علاقة كبيرة بالمنظمات غير الحكومية، ومنظمات المجتمع المدني التي كانت تعمل مع الصين خلال العقد الماضي. & كوت؛


وبالاضافة الى تأثير الضغط الخارجى، كان المسؤولون الصينيون يحفزون ايضا على التصرف فى مناخ من خلال النقد الداخلى بسبب سوء نوعية الهواء فى البلاد. في عامي 2012 و 2013، شارك مستخدمو & كوت؛ مستخدمو الإنترنت & كوت؛ أدركت أن بيانات نوعية الهواء المحلية كانت أكثر وردية بكثير من القياسات الدولية أظهرت و [مدش]؛ وأن استخدام الفحم كان الجاني الرئيسي.


& كوت؛ أعتقد أن ذلك كان حقا نقطة التحول، & كوت؛ حسبما ذكر هسو. & كوت؛ لا أعتقد أن الضغط الدولي أو ما تقوم به الولايات المتحدة؛ وأعتقد أنه كان ضغوطا محلية. ويميلت المقاييس للرئيس شي جين بينغ أن أقول، "هذا يمكن أن يكون الفوز بالنسبة لنا." & كوت؛


مع النظام السياسي الاشتراكي الشيوعي الحزب الواحد، بمجرد اتخاذ القرار في القمة لاحتضان العمل المناخي، تمكن المسؤولون الصينيون من التحرك بسرعة منذ عام 2007، عندما حددت الخطة الخمسية الحادية عشرة أهداف استهلاك الطاقة لأول مرة : خفض استخدام الطاقة بنسبة 20 في المائة لكل وحدة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2012.


اطلقت لجنة التنمية والاصلاح الوطنية الصينية سبعة برامج تجارية اقليمية فى عام 2013 فى مجموعة من الظروف الاقتصادية من تشونغتشينغ الثقيلة فى الصناعة الى الغرب الى المراكز الحضرية فى بكين وشنتشن فى الشرق. وفي عام 2015، وقع شي والرئيس أوباما اتفاقا تعهدت الصين بموجبه بإطلاق نظام وطني لتجارة الكربون بحلول عام 2017، يغطي ثمانية قطاعات صناعية رئيسية.


وفي حين لا تزال الصين تتوقع بدء البرنامج هذا العام، فإنها تخطط الآن لتغطية ثلاثة قطاعات فقط في البداية: الكهرباء والألومنيوم والأسمنت. ويرجع ذلك إلى الافتقار إلى بيانات جيدة عن الانبعاثات والمخرجات من بقية القطاعات. وستستمر البرامج التجريبية في الوقت الذي ينتهي فيه البرنامج الوطني الباقي.


وقال الخبراء ان نطاق اقتطاع البرنامج ليس بالضرورة نكسة كبيرة. & كوت؛ هذا ليس شيئا غير عادي من منظور التخطيط، & كوت؛ حسبما ذكر هسو. & كوت؛ الصين، في النمط التقليدي [الزعيم الصيني السابق] دنغ شياو بينغ، يحب عبور النهر عن طريق الشعور بالحجارة أولا. & كوت؛


وقالت إن القطاعات المغطاة من الناحية الفنية تسحب ثقلها من حيث المساهمات في تغير المناخ: فالاسمنت مسؤولة عن نصف انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في البلاد، و 85 في المائة من إنتاج الكهرباء في الصين تعمل بالفحم.


'أفضل من لا شيء'


ولا تزال هناك مخاوف بشأن جودة وتعتيم بيانات الإبلاغ عن الانبعاثات في الصين. وقد انتجت البلاد فقط جردين وطنيين لغازات الدفيئة، يغطيان عامي 1994 و 2005، حسبما ذكر هسو فى ورقة.


& كوت؛ من الإنصاف القول بأن كل شيء هنا أكثر شفافا ولكن يزداد وضوحا عندما يبدأون في الاستعداد للمشاركة في المزيد من البيانات، ونتقد بياناتهم من قبل الآخرين، & كوت؛ وقال نيكولز أرب. & كوت؛ عندما بدأت أولا قادمة هنا في 2008-2009، لا أحد يعتقد أي من البيانات المنشورة على الإطلاق. لا أحد يعتقد أنها تعرف فعلا ما كان ينبعث حقا، وفي عدد قليل نسبيا من السنوات، انتقلنا إلى نقطة حيث أعتقد أن الناس يشعرون أن هناك التعامل مع أفضل بكثير، أكثر استعدادا للكشف عن كل ما يعرفون وماذا أنهم لا يعرفون. & كوت؛


وبدلا من البيانات الدقيقة للانبعاثات، قال هسو إن الصين لديها سيطرة أكبر على الأعمال التجارية أكثر مما تفعله الحكومات الديمقراطية، بحيث يمكن أن تجعلها أكثر سهولة في الحفاظ على سلامة البيئة والحفاظ عليها إذا كانت البدلات، على سبيل المثال، وفيرة جدا، وتعطل أسعارها، كما حدث في نظام الاتحاد الأوروبي.


& كوت؛ أعتقد أن الصين ستتمكن من الحصول على معالجة تنظيمية أفضل بشأن بعض هذه القضايا لأنها ليست سوقا حرة تماما، & كوت؛ حسبما ذكر هسو. & كوت؛ لديك الاستقرار وكان لديك البنية التحتية للحكومة الصينية وجود كمية كبيرة من الرقابة على السوق، بحيث يمكن أن تكون جيدة أو سيئة. & كوت؛


وكما هو الحال في كاليفورنيا، فإن التدابير التكميلية، مثل كفاءة استخدام الطاقة، لديها القدرة على خفض الانبعاثات وجعلها تبدو وكأن برنامج التداول غير مسؤول. الصين أيضا في خضم إدخال & كوت؛ شهادة خضراء & كوت؛ برنامج، مماثلة لمعايير محفظة المتجددة في الولايات المتحدة. وعلى جانب الاقتصاد المخطط، تشجع الصين على التحول إلى الصناعات التحويلية ذات الطاقة المنخفضة والأعلى قيمة على الصناعات الثقيلة. ويمكن أن تسهم هذه السياسات بقدر ما تتداول الانبعاثات إلى هدف الصين الداخلي على الصعيد الوطني المتمثل في تخفيض بنسبة 18 في المائة في ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2020 عن مستويات عام 2015.


وبسبب انخفاض استهلاك الفحم وانخفاض معدل النمو العام، انخفضت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون فى الصين فى العام الماضى، وفقا لما ذكرته وكالة الطاقة الدولية. وبينما لا تزال الصين غير ملتزمة بتخفيضات مطلقة للانبعاثات في مفاوضات المناخ العالمي، يقول الخبراء إنها "تستند إلى الكثافة & كوت؛ ويمكن ان تكون اهداف خفض انبعاثات الامم المتحدة التى تقوم على تحسين الكفاءة النسبية للعمليات الصناعية فعالة مثل التخفيضات المطلقة على النمط الغربى فى الانبعاثات.


& كوت؛ إذا تنمو الصناعات الثقيلة أبطأ، قد يكون معدل الكربون أو هدف كثافة الكربون أكثر صرامة من برنامج الحد الأقصى للتبادل التجاري. إذا كان الاقتصاد ينمو بوتيرة أسرع من المتوقع، فقد يكون أقل صرامة من برنامج الحد الأقصى للتجارة، & كوت؛ وأوضح شريفيلز. & كوت؛ عندما يكون هناك قدر كبير من عدم اليقين، قد يكون من الأفضل معالجة هذا عدم اليقين. & كوت؛


يراقب الخبراء لعدة مؤشرات قادمة عن مدى صرامة البرنامج، بما في ذلك ما إذا كان سيتم تصنيفه كقانون أو لائحة. ومن شأن القانون أن يمر بمجلس الشعب الوطني وأن يتمتع بسلطة أكبر من نظام ينظمه مجلس الدولة الإداري. ولكن القانون سيستغرق وقتا أطول، ربما عدة سنوات، للانتقال من خلال العملية التشريعية.


كما أن شفافية البيانات المتعلقة بالانبعاثات ونزاهتها مهمة أيضا، وكذلك تشديد العقوبات على عدم الامتثال. وبدون دعم القانون، قد يعتمد البرنامج على عقوبات غير رسمية وغير متكررة مثل جعل الشركات غير مؤهلة للحصول على قروض تفضيلية أو بناء مرافق جديدة.


قدرت شركة شريفلز أن هناك & كوت؛ ربما فرصة بنسبة 80٪ تذهب إلى الطريق التنظيمي، & كوت؛ على الأقل في البداية.


& كوت؛ الجميع بحاجة إلى تعديل توقعاتهم على سوق الكربون الوطنية للصين، & كوت؛ وفقا لما ذكره جونجى تشانغ مدير مركز الابحاث البيئية بجامعة ديوك كونشان، وهو مشروع مشترك بين جامعة ديوك وجامعة ووهان الصينية. & كوت؛ لقد حان الوقت لتغيير توقعاتنا. وأود أن أقول أن هذا سيكون بداية بداية البداية. شيء أفضل من لا شيء. & كوت؛


أعيد طباعتها من كليماتوير بإذن من E & أمب؛ E الأخبار. يوفر E & أمب؛ E التغطية اليومية للطاقة الأساسية والأخبار البيئية في إينوس.


عن المؤلفين)


المقالات الأخيرة.


المقالات الأخيرة.


اقرأ هذا التالي.


الصين تنتقد خطة ترامب للخروج من ميثاق تغير المناخ.


1 نوفمبر 2016.


تجارة الكربون مع الخصائص الصينية.


17 يونيو 2013 - مارك نيكولز.


الصين تأخذ الضوء على المناخ كرؤساء الولايات المتحدة للخروج.


18 نوفمبر 2016 - جان شيمنيك و كليماتوير.


كل مشكلة. كل عام. 1845 - حتى الآن.


علم الأعصاب. تطور. الصحة. كيمياء. علوم فيزيائية. تقنية.


الصين تستعد لإطلاق أكبر سوق الكربون في العالم سوف تغطي انبعاثات السوق ما يقرب من ربع ثاني أكسيد الكربون الصناعي في البلاد.


&نسخ؛ 2017 سسينتيفيك أمريكان، وهي شعبة من ناتشر أميركا، Inc.


الصين والنظام العالمي للتجارة.


مرفق النص الكامل للخطاب الذي ألقاه المدير العام لمنظمة التجارة العالمية، ريناتو روجيرو، في وقت سابق اليوم (21 نيسان / أبريل) في جامعة بكين، الصين.


وهناك واقع بسيط يقع في صميم مفاوضاتنا الحالية والتحديات الحقيقية للتكيف التي نواجهها جميعا، وهي حقيقة أن الصين هي بالفعل قوة رائدة في اقتصاد عالمي أكثر ترابطا من أي وقت مضى. وتحتاج الصين بصورة متزايدة إلى فرص وأمن نظام منظمة التجارة العالمية لتحقيق إمكاناتها الهائلة للنمو والتنمية. وتحتاج منظمة التجارة العالمية بشكل متزايد إلى الصين كعضو كامل ونشط ليكون نظاما عالميا حقا.


وهذه الحقيقة تؤكدها القوة الهائلة لارتفاع الصين في العالم. وخلال العقد الماضي، اتسع نطاق الإنتاج بمعدل 10 في المائة سنويا، في حين أن حجم صادرات السلع قد تزايد بوتيرة أسرع، إذ بلغ نحو 15 في المائة. وخلال عقدين من الزمن، زادت قيمة صادرات الصين من البضائع أكثر من عشرين ضعفا لتصل إلى 151 مليار دولار في العام الماضي. وتعد الصين بالفعل خامس اكبر قوة تجارية فى العالم، وثانى اكبر مستفيد من الاستثمارات الاجنبية. ويمثل الاقتصاد الصيني اليوم ما بين 5 و 10 في المائة من الناتج العالمي، اعتمادا على الطريقة المستخدمة لحساب الإنتاج الوطني.


ومع توسع اقتصاد الصين في المستقبل، فإن علاقاتها مع الاقتصاد العالمي أيضا. وسيستمر الاعتماد على أسواق التصدير في النمو بسرعة، وليس فقط بالنسبة للمنتجات كثيفة العمالة مثل الأحذية ولعب الأطفال، ولكن بالنسبة للسلع والخدمات التكنولوجية الأعلى التي تشكل نسبة متزايدة من إنتاج الصين لأنها تتسلق سلم الإنتاج. كما سترتفع الواردات، مما سيؤدي بدوره إلى زيادة التصنيع والتحديث، ولكن أيضا استجابة لطلب المستهلكين. ومن شأن توسيع شبكة الاستثمار الداخلي والخارجي أن يجذب الصين إلى عمق النظام المالي العالمي.


وتشير التقديرات إلى أن تحديث الصين سيتطلب استيراد المعدات والتكنولوجيا بما يقرب من 100 مليار دولار سنويا، وقد تصل نفقات البنية التحتية خلال النصف الأخير من هذا العقد إلى حوالي 250 مليار دولار أمريكي. هذا ناهيك عن ارتفاع الطلب على الطاقة والموارد المعدنية والواردات الغذائية والزراعية، والتي، على الرغم من حجم وموارد الاقتصاد الصيني، لا يمكن أن يكون راضيا من الناتج المحلي وحده.


والحقيقة الأساسية هي أن الصين تتحرك إلى مركز عملية العولمة، وتستفيد منه الصين ودول أخرى. نحن نعيش في عالم حيث التكنولوجيا ورأس المال والتجارة تتحرك بشكل متزايد بحرية أكبر. حيث فقدت الأدوات الاقتصادية القديمة حافةها؛ وحيث تعتمد القوة الاقتصادية والأمن بصورة متزايدة على الانفتاح والاندماج الاقتصاديين. إن طريق الصين نحو النمو والتحديث هو أيضا طريق للترابط.


ولن تتراجع عملية العولمة هذه، بل ستتسارع. وفي جميع أنحاء العالم، تقوم القوى الاقتصادية والتكنولوجية بكسر الجدران والوصول إلى الحدود عبر الحدود، ونسج معا اقتصاد عالمي واحد. وفي أواخر القرن العشرين، نشأت فرصنا الجديدة، فضلا عن التحديات التي تواجهنا - في التجارة والاقتصاد وفي كل جانب من جوانب السياسة الدولية - من عالمنا الذي يقترب من بعضها البعض وليس أكثر انفصالا. إن تعميق الترابط هو الواقع المركزي للصين وللعالم. إن إدارة التكافل هي مسؤوليتنا المشتركة.


ومن الخطوات الرئيسية نحو استكمال هذا الترابط جلب الصين إلى النظام التجاري المتعدد الأطراف. العلاقات الاقتصادية الصينية مع العالم هي ببساطة كبيرة جدا ومنتشرة جدا لإدارة فعالة من خلال متاهة من الصفقات الثنائية التعسفية، تحول وغير مستقرة. وأفضل ضمان للصين لسياسات تجارية دولية متماسكة ومتسقة موجود داخل النظام المتعدد الأطراف القائم على القواعد.


وعلى نفس المنوال، يمكن للصين، شأنها في ذلك شأن جميع البلدان الأخرى، أن تدير على أفضل وجه علاقاتها الاقتصادية المتنامية مع العالم على أساس الحقوق والالتزامات المتفق عليها بتوافق الآراء وتنعكس في قواعد وضوابط قابلة للإنفاذ. وهذه هي الطريقة الوحيدة لمقاومة الضغوط الثنائية أو التهديدات بالأعمال الانفرادية. كما انها السبيل الوحيد للحفاظ على الاصلاح الاقتصادى المحلى وتعزيزه مع العلم ان جهود الصين فى هذا الاتجاه يقابلها شركاؤها التجاريون اعضاء منظمة التجارة العالمية الذين يتقاسمون نفس الالتزامات بموجب اتفاقيات منظمة التجارة العالمية.


والانضمام إلى منظمة التجارة العالمية يعني فرض التزامات ملزمة فيما يتعلق بسياسات الاستيراد - وهي التزامات ستقتضي إجراء تعديل في السياسات التجارية للصين وفي معظم الحالات إعادة الهيكلة الاقتصادية. بيد ان الصين ستستفيد بدورها من توسيع نطاق كل المزايا التى تم التفاوض عليها بين 130 عضوا فى منظمة التجارة العالمية. وسيكون من حقها تصدير منتجاتها وخدماتها إلى أسواق الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية وفقا لمعدلات الواجب ومستويات الالتزام التي تم التفاوض بشأنها في جولة أوروغواي - ويشمل ذلك ربط التعريفات التي تستفيد منها قرابة 100 في المائة من صادرات الصين من المنتجات الصناعية إلى البلدان المتقدمة النمو ، حيث يخضع نصف هذه المنتجات تقريبا لمعاملة معفاة من الرسوم الجمركية. وستدعم هذه الفرص الهائلة للوصول إلى الأسواق ويعززها المبدأان الأساسيان للدول الأكثر رعاية وعدم التمييز.


وبنفس القدر من الأهمية، ستلجأ الصين إلى منتدى متعدد الأطراف لمناقشة مشاكل التجارة مع شركائها في منظمة التجارة العالمية، وإذا لزم الأمر، إلى إجراء ملزم لتسوية المنازعات إذا كانت حقوقها ضعيفة. وسيعود هذا المستوى الأكبر من الأمن بالفائدة على الصين - مما يشجع على المزيد من الثقة في الأعمال التجارية ويجتذب مستويات أكبر من الاستثمار.


وهناك سبب رئيسى ثالث لمشاركة الصين فى النظام متعدد الاطراف. فقط داخل النظام يمكن الصين المشاركة في كتابة قواعد التجارة في القرن ال 21. وستكون هذه مجموعة لم يسبق لها مثيل من الحقوق والالتزامات التي تم التفاوض عليها دوليا بتوافق الآراء.


والقوة الدائمة للنظام المتعدد الأطراف هي قدرته على التطور. وفي عام 1994 اختتمنا جولة أوروغواي من مجموعة "غات" التي كانت في ذلك الوقت أكثر الاتفاقات طموحا وبعيدة المدى في تاريخ النظام الاقتصادي الدولي الذي دام خمسين عاما. وبعد ثلاث سنوات فقط، انتقلنا إلى التفاوض على اتفاقات لكسر الطريق لتحرير صناعة الاتصالات العالمية وإزالة التعريفات الجمركية على التجارة في منتجات تكنولوجيا المعلومات - التي تجمع قيمتها مجتمعة، بنحو تريليون دولار أمريكي، مع التجارة العالمية في الزراعة، والسيارات، والمنسوجات مجتمعة. وتصل قيمتها إلى أبعد من الأرقام التجارية؛ من خلال فتح إمكانية الوصول إلى المعرفة والاتصال وتكنولوجياتها، فإننا نفتح إمكانية الوصول إلى أهم المواد الخام في القرن الجديد. وسيكون ذلك ذا أهمية كبيرة لتنمية جميع الاقتصادات وتنافسية تلك البلدان، وليس أقلها اقتصادا.


وهناك كل علامة على أنه يمكننا أيضا أن نبرم اتفاقا متعدد الأطراف بشأن الخدمات المالية بنهاية هذا العام - مجال آخر نتداول فيه في المستقبل. وهذا لا يعني شيئا عن مفاوضات منظمة التجارة العالمية بشأن الزراعة والخدمات والقطاعات الأخرى، والتي سوف تستأنف في غضون ثلاث سنوات.


ولا يمكن للصين الخارجة النظر أن تقف على الهامش بينما يكتب آخرون قواعد اللعبة. ولا يمكن للصين ذات المصالح التصديرية المتنامية أن تترك دون تأمين الوصول الآمن إلى الأسواق العالمية - وهو الأمن الذي يوفره النظام المتعدد الأطراف فقط. ولعل الأهم من ذلك، أن الصين التي تعتمد على التكنولوجيا والتحديث لا يمكنها أن تتخلف عن الوتيرة السريعة للعولمة - ولا سيما في قطاعات مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات المالية التي ستكون اللبنات الأساسية للاقتصاد الجديد.


ويرتبط النجاح الاقتصادى للصين حتى الآن بشكل مباشر بإصلاحاتها الداخلية المثيرة للإعجاب، بما فى ذلك تحرير التجارة والاستثمار. وقد استفادت الصين بالفعل من تخفيضات التعريفة الأحادية الجانب المقدمة في سياق مفاوضات الانضمام إليها؛ فإن إحدى الدراسات تضع المكاسب عند 22 مليار دولار أمريكي. ولكن هذه ليست نهاية الطريق. ويمكن أن يثبت المزيد من التحرر - الذي يتم على أساس قواعد منظمة التجارة العالمية، وفي مقابل الاستفادة من شركاء آخرين في منظمة التجارة العالمية - أكبر حافز للنمو الاقتصادي في الصين. ومن ثم، تحفيز عملاق للاقتصاد العالمي.


ولا أقترح أن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية خطوة بسيطة. العكس تماما. ولكن العديد من الدول الأخرى الأعضاء بالفعل في منظمة التجارة العالمية تشترك في مستوى مماثل من التنمية مع الصين. وقد اشتركت في حقوقها والتزاماتها وتتمتع بفوائدها. ويظهر المرشحون الآخرون في الانضمام أيضا أنهم قاموا بنفس الخيار.


إن جاذبية منظمة التجارة العالمية تكمن تحديدا في قوة واتساق حقوقها وواجباتها - التي نواصل توسيعها وتعميقها مع زيادة التوسع والتكامل في الاقتصاد العالمي. فقبل ​​خمسين عاما لم يكن التركيز ينصب إلا على التعريفات الجمركية والتدابير الحدودية الأخرى؛ وتتوسع قواعد منظمة التجارة العالمية اليوم داخل الحدود لتشمل المعايير التقنية والخدمات والملكية الفكرية والاستثمار المتصل بالتجارة ومجموعة من السياسات الاقتصادية الأخرى التي كانت تعتبر في الماضي محلية. قبل خمسين عاما، كان جميع أعضاء الغات تقريبا من العالم الصناعي؛ من أصل 130 عضوا في منظمة التجارة العالمية اليوم، فإن ثمانين في المائة من البلدان النامية أو البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.


وقد عزز التعقيد المتزايد للقواعد وتنوع العضوية، بعيدا عن إضعاف منظمة التجارة العالمية. في التحرك نحو مشاركة أوسع قمنا بعمل أكثر من إضافة قاعدة جديدة هنا أو عضوا جديدا هناك. لقد أنشأنا شبكة واسعة من المصالح والمسؤوليات المتشابكة - وهو نظام ينمو أكثر حيوية لجميع مصالحنا التجارية كما أنها تزداد قوة.


فذلك لأن انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية سيشكل بشكل عميق التطور والتوجه المستقبلي للعلاقات الاقتصادية العالمية التي يجب أن نحصل على العملية الصحيحة. الصين كبيرة جدا ومهمة لاعب اقتصادي - وانضمامها إلى منظمة التجارة العالمية سيكون لها تأثير كبير جدا على النظام - لتسوية هذه المفاوضات.


وقد شهدنا مؤخرا دلائل هامة على الزخم والمرونة الإبداعية التي رأيناها مؤخرا في هذه المفاوضات - في مجالات صعبة مثل الحقوق التجارية وعدم التمييز والحواجز غير الجمركية والتجارة الحكومية والاستثمار والملكية الفكرية حيث أحرز المفاوضون تقدما ملحوظا جدا، خاصة في الأشهر الأخيرة. ولم يكن من الممكن إحراز أي تقدم من هذا القبيل من دون الأساس التقني - الذي يستغرق وقتا طويلا - الذي وضعته جميع الأطراف في هذه المفاوضات على مدى العقد الماضي. ولكن ما يقود حقا هذه العملية إلى الأمام هو الاعتراف المشترك للمكافآت التي هي ركوب على النجاح.


وغرضي هو عدم التقليل من شأن العمل المعروض علينا، خاصة أننا نقترب من دورة التفاوض المقبلة المقرر عقدها في أيار / مايو من هذا العام. ومثل جميع المفاوضات، ترك الكثير من العمل الهام - وأصعب المسائل - حتى النهاية. وغرضي بدلا من ذلك هو حث جميع المعنيين على مضاعفة جهودهم - وتمديد خيالهم - الآن بعد أن ندعي أنهم يدخلون المرحلة النهائية، وهناك حاجة مشتركة على نطاق واسع للمضي قدما على وجه الاستعجال. ولا تزال هناك قضايا حاسمة تتعلق بشروط انضمام الصين لمنظمة التجارة العالمية. ومما له نفس القدر من الأهمية، أن المفاوضات الثنائية بشأن الانضمام إلى الأسواق مع الشركاء التجاريين الرئيسيين للصين هي، كما تعلمون، عنصرا حاسما وأساسيا في أي مفاوضات ناجحة. ومرة أخرى، ينبغي أن نذكر بأن موقف الصين بوصفها المصدر الخامس في العالم يعزز الحاجة إلى أن يكون سوقها متاحا للآخرين. هذه كلها قضايا هامة يتعين حلها لرضا الجميع قبل انضمام الصين الى منظمة التجارة العالمية.


وطوال فترة انضمام الصين، كانت أمانة الغات ومنظمة التجارة العالمية مستعدة لتسهيل المفاوضات وتقديم أي مساعدة قد تكون مطلوبة على جميع الجبهات الممكنة. ولا بد لي أن أضيف أن التزام الأمانة العامة هذا ثابت بنفس القدر ونحن نقترب من المراحل النهائية لعملية الانضمام.


إن التحديات المقبلة لا تغير الواقع الأساسي الذي مفاده أنه ليس من السهل التعامل مع أي جانب من جوانب العلاقات الاقتصادية والتجارية الصينية خارج النظام المتعدد الأطراف. بل على العكس من ذلك، سيكون كل شيء أكثر صعوبة، بالنسبة للصين وشركائها - أكثر تعسفية وتمييزية وقائمة على السلطة. لا أحد يستطيع أن يريد مثل هذا السيناريو.


إن المناقشة الدولية بشأن العولمة توضح بوضوح هذه النقطة الأخيرة. إن الصين تتجه صراحة أو صراحة إلى محور هذه المناقشة. والعجب ليس أن مفاوضات الانضمام كانت طويلة جدا ومعقدة جدا. والعجب هو أن هذا البلد الهائل قد تحرك حتى الآن في صلب الاقتصاد العالمي في وقت قصير جدا.


الجدران التي انقسمتنا تسقط. ولكن البعض لا يزال يرى أوجه التفاوت والاختلاف، بدلا من مصالحنا المشتركة. إن العولمة تصنع العالم معا كما لم يحدث من قبل؛ بل هو عالم من ثقافات مختلفة، وأنظمة مختلفة، ومستويات مختلفة من التنمية.


والتكافل يطالب باحترام ثقافاتنا وحضاراتنا الفريدة. ويتطلب الترابط أيضا إيجاد حلول مشتركة لمشاكلنا المشتركة. وتشمل هذه المخاوف شواغل الشركاء التجاريين الرئيسيين للصين بشأن فوائضها التجارية المستمرة. وبالمثل، سيتعين على العالم أن يفهم التحدي الهائل الذي تواجهه الصين في تحويل نفسها إلى مجتمع حديث وتنافسي - وكل ذلك في غضون عقود. والصين ليست وحدها في بذل هذا الجهد من إعادة الهيكلة. إن العولمة تلزم جميع الدول، صغيرة كانت أم كبيرة، غنية أو فقيرة، بالمشاركة في عملية تكيف متواصلة. وستكون مشاكل العالم أكثر من أي وقت مضى مشاكل الصين؛ وسوف تكون مشاكل الصين في العالم.


ومع ذلك، فإن عالمنا الذي يشهد تغيرا جذريا هو أيضا عالم من الإمكانات الدرامية. وقد تضاعفت مستويات المعيشة في الصين خلال العقد الماضي، وستتضاعف بلا شك مرتين وثلاث مرات مرة أخرى. وتتاح فرص جديدة للعمال الصينيين ورجال الاعمال الصينيين. خيارات جديدة تفتح للمستهلكين الصينيين. والخروج من هذا الافتتاح الاقتصادي ينبع أملا جديدا. وأود أن أقول، من دليل النجاح الكبير للإصلاح حتى الآن، أن التكلفة الحقيقية ستكمن في إغلاق الأبواب، وإبطاء عملية إعادة الهيكلة، والحفاظ على الهياكل العامة غير الفعالة.


ما هو صحيح بالنسبة للصين هو الصحيح بالنسبة للعالم. ويمكن أن يتضاعف الاقتصاد العالمي بسهولة بحلول عام 2020، مما يرفع مستويات المعيشة العالمية بنحو الثلثين - من بين أكبر أوجه التقدم في تاريخ العالم. فالتكنولوجيا والاتصالات تجمعان معا كوكبا مترابطا، وتنشران أدوات التقدم الاقتصادي والاجتماعي، وتعادل حالة الإنسان. ونحن نكسر الحواجز، لا بين الاقتصادات فحسب، بل بين الناس، مما يمنحنا مصلحة مشتركة في الرخاء والسلام.


يجب أن نكون واضحين حول ما هو على المحك: ان دخول الصين إلى النظام التجاري العالمي هو أكثر من مجرد التجارة. بل هو حول مستقبل الصين ريل كزعيم اقتصادي عالمي. وهو يتعلق بالاتجاه المستقبلي للاقتصاد العالمي ومجتمعنا العالمي.


لقد بدأت بالقول إننا نقف عند نقطة تحول في علاقات الصين مع العالم. واحدة من تلك اللحظات في التاريخ، والتي تأتي ولكن نادرا، عندما تكون الخيارات التي نجعلها مسار الأحداث لسنوات بل وحتى عقود قادمة. لقد اجتاحت المناظر الطبيعية للحرب الباردة، كما لو كان ذلك بسبب زلزال تاريخي. ولا تزال الحقبة المقبلة للعولمة تتشكل. ولدينا فرصة فريدة - بين العصور وكذلك بين القرون - لوضع الأسس لنوع جديد من النظام الدولي، الذي يوفر أفضل فرصة بعد للازدهار والسلام العالميين الدائمين. ولأول مرة لدينا في متناولنا إمكانية إنشاء نظام عالمي قائم على الحقوق والالتزامات المتفق عليه بتوافق الآراء وملزم لجميع أعضائه.


وأكرر - إن الاندماج الناجح للصين في الاقتصاد العالمي هو مفتاح العديد من التحديات الدولية التي نواجهها. سنحتاج إلى الإبداع في الأيام المقبلة. سنحتاج إلى حل. وسوف نحتاج إلى رؤية. التغيير سيأتي سواء كنا نحب ذلك أم لا. يمكننا إما إشراكه بشكل إيجابي وتوجيهه إلى أهداف إيجابية أو تجاهله لخطرنا. والخيار أمامنا واضح أمامنا.


لقد جئت إلى الصين، وليس كمفاوض، بل كرجل له مصلحة واحدة، للمساعدة في بناء نظام تجاري عالمي حقيقي يمكن أن يحمل ثقل القرن الحادي والعشرين. إنني أترك لكم رسالة مفادها أن الصين يجب أن تكون دعامة مركزية لهذا النظام، وإلا فإننا نخاطر ببناء القرن الجديد على أسس عدم الاستقرار الاقتصادي والسلام غير المؤكد. وإنني لعلى ثقة بأن الصين ستحقق قدرا كبيرا من الرؤية في هذه المهمة.


نظام كانتون.


كانتون، نمط التجارة التي تطورت بين التجار الصينيين والأجانب، وخاصة البريطانية، في مدينة قوانغتشو جنوب الصين التجارية (كانتون) من 17 إلى القرن 19th. وخصت الخصائص الرئيسية للنظام بين 1760 و 1842 عندما كانت جميع التجارة الخارجية القادمة الى الصين محصورة فى كانتون وان التجار الاجانب الذين يدخلون المدينة يخضعون لسلسلة من اللوائح من جانب الحكومة الصينية.


كانت قوانغتشو تاريخيا الميناء الجنوبى الرئيسى فى الصين والمخرج الرئيسى لشاى البلاد والراوند والحرير والتوابل والمصنوعات اليدوية التى طلبها التجار الغربيون. ونتيجة لذلك، جعلت شركة الهند الشرقية البريطانية، التي كانت تحتكر التجارة البريطانية مع الصين، قوانغتشو ميناءها الصيني الرئيسي في وقت مبكر من القرن ال 17، وغيرها من الشركات التجارية الغربية سرعان ما اتبعت مثالها. وتألفت تجارة نظام كانتون من ثلاثة عناصر رئيسية هي: التجارة الصينية الأصلية مع جنوب شرق آسيا؛ تجارة "البلاد" للأوروبيين الذين حاولوا كسب العملة لشراء السلع الصينية عن طريق نقل البضائع من الهند وجنوب شرق آسيا إلى الصين؛ و "التجارة الصينية" بين اوروبا والصين.


عينت أسرة تشينغ (1644-1911 / 12) شركات تجارية، في مقابل منحها رسوما كبيرة للسلطات، تم منحها احتكارا لجميع التجارة القادمة إلى الصين من إحدى هذه المجموعات الثلاث. إن النقابة التجارية، أو هونغ (التي تعلق في بينيين)، التي تعاملت التجارة بين الصين والغرب كانت معروفة للغرباء كما كوهونغ (فساد غونغانغ، وهذا يعني "التجار المعتمدين رسميا"). وكان على التجار في كوهونغ أن يضمنوا كل سفينة أجنبية تأتي إلى الميناء وتتحمل المسؤولية الكاملة عن جميع الأشخاص المتصلين بالسفينة. في المقابل، كانت شركة الهند الشرقية مسؤولة عن كوهونغ لجميع السفن البريطانية والموظفين. ولم تكن حكومتا بريطانيا والصين تتعاملان مع بعضهما البعض ولكنهما متعلقتان ببعضهما البعض فقط من خلال الجماعات التجارية الوسيطة.


وردا على محاولة بريطانية لتوسيع تجارتها الى بعض موانئ شمال الصين، أصدر امبراطور تشينغ فى عام 1757 مرسوما صراحة بأن تكون قوانغتشو الميناء الوحيد الذى فتح للتجارة الخارجية. وكان لهذا تأثير تشديد اللوائح الصينية على التجار الأجانب. وأصبح التجار الأجانب خاضعين لقواعد عديدة تطلبت، بما في ذلك استبعاد السفن الحربية الأجنبية من المنطقة، وحظر النساء الأجنبيات أو الأسلحة النارية، ومجموعة متنوعة من القيود المفروضة على حرية التجار الشخصية. بينما كانت فى قوانغتشو تقتصر على منطقة صغيرة لنهر النهر خارج سور المدينة حيث يوجد 13 مستودعا لها أو "مصانع". كما أنها تخضع للقانون الصيني الذي يفترض فيه أن السجين مذنب حتى تثبت أنه بريء ويتعرض في كثير من الأحيان للتعذيب والسجن التعسفي. وعلاوة على ذلك، فإن السفن القادمة إلى المرفأ كانت عرضة لمجموعة من حالات الإفراط الصغيرة والرسوم التي تفرضها السلطات الصينية.


في أوائل القرن التاسع عشر، بدأ التجار البريطانيون في التهدئة في هذه القيود. وازداد عدد الشكاوى مع إلغاء احتكار شركة الهند الشرقية في عام 1834 وما تلاه من تدفق التجار من القطاع الخاص إلى الصين. وفي الوقت نفسه، ركزت "التجارة القطرية" البريطانية بشكل متزايد على الاستيراد غير المشروع للأفيون إلى الصين من الهند كوسيلة لدفع ثمن المشتريات البريطانية من الشاي والحرير. وأسفرت المحاولات الصينية لوقف تجارة الأفيون، التي تسببت في اضطراب اجتماعي واقتصادي، عن أول حرب الأفيون (بين عامي 1839 و 1842) بين بريطانيا والصين. وقد أجبر انتصار بريطانيا في هذا الصراع الصينيين على إلغاء نظام كانتون واستبداله بخمسة منافذ المعاهدة التي يمكن للأجانب العيش فيها والعمل خارج نطاق الولاية القضائية الصينية، والتداول مع من يشاءون.


الولايات المتحدة، فريق الاتحاد الأوروبي يصل ضد الصين في التفجير نظام التداول العالمي.


وقالت الولايات المتحدة واوروبا ان النظام التجارى العالمى يفشل فى الارتقاء الى مستوى التوقعات، حتى مع دفاع الصين عن النظام القائم وحث الدول على المضي قدما فى العولمة.


وفى الوقت الذى اجتمع فيه وزراء التجارة من جميع انحاء العالم لحضور اجتماعات منظمة التجارة العالمية قال كبير المفاوضين بالولايات المتحدة ان منظمة التجارة العالمية تركز كثيرا على التحكيم فى الشكاوى القانونية التى تشتت عن مهمتها الاساسية المتمثلة فى توسيع التجارة.


& # x201C؛ نحن نشعر بالقلق لأن منظمة التجارة العالمية تفقد تركيزها الأساسي وتصبح منظمة تركز على التقاضي، & # x201D؛ وقال الممثل التجارى الامريكى روبرت ليثايزر فى كلمة القاها يوم الاثنين فى اجتماعات منظمة التجارة العالمية التى تعقد كل سنتين فى بوينس ايرس يوم الاربعاء.


وفى ظل الرئيس الامريكى دونالد ترامب، كثفت الولايات المتحدة انتقادات المنظمة التى تتخذ من جنيف مقرا لها والتى تأسست فى عام 1995 لتعزيز التجارة المفتوحة. وبينما من المفترض ان تكون الهيئة المكونة من 164 عضوا منتدى للدول للتفاوض حول كيفية الحد من الحواجز التجارية فان المحادثات حول صفقة تجارية عالمية قد توقفت. وقد حظرت الولايات المتحدة تعيينات في لجنة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية، وهي خطوة تقول المنظمة إنها تقوض قدرتها على التعامل مع النزاعات.


& # x201C؛ في كثير من الأحيان يبدو أن الأعضاء يعتقدون أنهم يستطيعون الحصول على تنازلات من خلال الدعاوى القضائية التي لا يمكن أبدا الحصول على طاولة المفاوضات، & # x201D؛ وقال المنارة.


منظمة التجارة العالمية & # x2019؛ ق فائدة.


ومع تساؤل الولايات المتحدة عن فائدة منظمة التجارة العالمية، فإن وزراء التجارة الذين سيجتمعون هذا الأسبوع في الأرجنتين من المتوقع ألا يحققوا سوى تقدم معتدل في خفض الحواجز التجارية. واكدت مفوضة التجارة بالاتحاد الاوربى سيسيليا مالمستروم مجددا اليوم الاثنين قلقها، مضيفا ان منظمة التجارة العالمية لا ترقى الى امكاناتها.


& # x201C؛ نحن بحاجة إلى تقسيم اللوجام الذي منع & # x2019؛ s هذه المنظمة من لعب الجزء الذي ينبغي أن يكون في التجارة العالمية، & # x201؛ قالت في خطاب و # x201C؛ المشاكل كثيرة ولكن أساسا أنها تغلي إلى قضية أساسية واحدة: عدم القدرة على مناقشة القضايا التي تهم الأعضاء والاتفاق على طريقة مناسبة إلى الأمام. هذه المشكلة نظامية وبدأت في تعريض المنظمة بأكملها للخطر. & # x201D؛


وفي الوقت نفسه، تنتقد أوروبا وأكبر خمسة اقتصادات أيضا المقترحات الأمريكية الرامية إلى إصلاح الضرائب على الشركات التي يقولون أنها يمكن أن تنتهك قواعد منظمة التجارة العالمية، مع الإضرار بالتدفقات التجارية والاستثمارية. وفى رسالة الى وزير الخزانة ستيفن منوشين قال وزراء المالية من المانيا وفرنسا والمملكة المتحدة وايطاليا واسبانيا ان ضريبة الانتاج المقترحة بنسبة 20 فى المائة فى نسخة البيت من فاتورة الضرائب و # x201C يمكن ان تميز بطريقة على خلاف مع القواعد الدولية المجسدة في منظمة التجارة العالمية. & # x201D؛


إقتصاد السوق.


وقال المنارة إن منظمة التجارة العالمية ليست مجهزة للتعامل مع ما تعتبره بلاده تكتيكات ميركانتيليست الصين. وقد انضمت الولايات المتحدة إلى الاتحاد الأوربى فى رفض ادعاء الصين بأنه بموجب شروط انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية كان يجب أن تخرج فى العام الماضى إلى وضع اقتصاد السوق الذى يوفر حماية أكبر من رسوم مكافحة الإغراق.


& # x201C؛ من المستحيل التفاوض على قواعد جديدة عندما لا يتم اتباع العديد من القواعد الحالية، & # x201D؛ وأضاف أن الولايات المتحدة تقود المحادثات حول كيفية تحسين & # x201C؛ أداء حزينة & # x201D؛ من العديد من الأعضاء.


كما تساءل المنار عن سبب ادعاء البلدان الغنية وضع البلدان النامية في منظمة التجارة العالمية، مما يمنحها معاملة خاصة.


& # x201C؛ نحن بحاجة إلى توضيح فهمنا للتنمية داخل منظمة التجارة العالمية، & # x201D؛ وأضاف أن بعض الأعضاء & # x201C؛ والتحايل عمدا على التزاماتهم. & # x201D؛


وقال وزير التجارة الصينى تشونغ شان فى حديثه بعد فترة قصيرة من المنارة يوم الاثنين ان وزير التجارة الصينى تشونغ شان دافع عن دور منظمة التجارة العالمية فى تسهيل التجارة العالمية التى من المتوقع ان تنمو بشكل اسرع من الاقتصاد العالمى هذا العام لاول مرة منذ عام 2014.


& # x201C؛ نحن لا نعتقد أن هناك أي مؤسسة أخرى يمكن أن تعزز التجارة مثل منظمة التجارة العالمية، لذلك يجب أن نمضي قدما في العولمة لجعل العالم مفتوحا وشاملا ومنصفا & # x201D؛ هو قال.


وقد أصبح موقف الصين في منظمة التجارة العالمية محرجا لأنها تشترك في مصالحها مع الولايات المتحدة وغيرها من الاقتصادات المتقدمة & # xA0؛ وفي بعض القضايا ولكن على بلدان أخرى أقرب إلى الدول النامية، مما يجعل من الصعب اتخاذ الجانبين، & # xA0؛ وفقا تو شينكوان، عميد معهد الصين لدراسات منظمة التجارة العالمية في جامعة الأعمال الدولية والاقتصاد في بكين.


& كوت؛ ما يمكن أن تفعله الصين هو دعوة الأعضاء الآخرين إلى التمسك بمنظمة التجارة العالمية والعولمة، & كوت؛ وقال تو فى مقابلة هاتفية اليوم الثلاثاء. & كوت؛ هناك & # x2019؛ s لا توجد طريقة أفضل، على الأقل في الوقت الحالي. & كوت؛


& # x2014؛ بمساعدة من مارك دين، ومياو هان.

No comments:

Post a Comment